税正式通过欧盟碳关

2023年4月25日，欧盟卢森堡时间10:10（北京时间16:10），碳关欧盟理事会投票通过了碳边境调节机制（CBAM）。税正式通这标志着CBAM走完了整个立法程序，欧盟现在可以说是碳关“正式通过”了。

投票结果如下：

图片来源：欧盟理事会

今天与CBAM同时通过的税正式通还有4个与碳市场相关的立法，其中最重头的欧盟是对欧盟碳市场（ETS）指令的修订，其他是碳关：设立社会气候基金的法规、海运船舶排放的税正式通MRV规则的修订、航空业相关的欧盟碳市场规则的修订。可能还会有一个签字仪式，碳关然后这些法案的税正式通全文就会刊登在欧盟的官方公报上（Official Journal）。

欧盟公报的欧盟样子：

欧洲碳边界调整机制（CBAM）图解

欧盟碳边境调节机制对我国的可能影响

1、我国是碳关欧盟第一大贸易伙伴和最大商品进口来源国、欧盟进口商品隐含碳排放的税正式通最大来源国；

2、我国出口欧盟的中间产品中80%的碳排放来自金属、化学品和非金属矿物，属于欧盟碳市场高泄露风险部门，一旦纳入碳边境调节会对出口产生巨大影响；

3、围绕EU CBAM的影响已有开展了很多研究工作。在数据和假设不同的情况下（如进口产品的排放范围、相关产品的碳排放强度和碳价），结论会有较大差异。总体认为，中国对欧出口总额的5-7%会受到影响，CBAM部门对欧出口下降11-13%；对欧出口成本增加约1-3亿美元/年，占CBAM覆盖产品对欧出口额的1.6-4.8%。

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（四）我国的应对措施

1、建议我国与欧洲在政治和技术层面加强对话；

2、建议国内在政策和技术方面做好EU CBAM实施的相关准备。